?這是新中國成立以來第一個(gè)以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的中醫(yī)藥五年發(fā)展規(guī)劃,充分彰顯了中醫(yī)藥事業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和作用。
?實(shí)施《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,既是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生訴求,亦是響應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、應(yīng)對世界百年變局的時(shí)代召喚,意義重大。
這個(gè)春天,注定被中醫(yī)人銘記。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展新舉措、新任務(wù)、新指標(biāo),一幅中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的美好圖景躍然紙上。這也是新中國成立以來第一個(gè)以國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的中醫(yī)藥五年發(fā)展規(guī)劃,充分彰顯了中醫(yī)藥事業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位和作用。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院更加重視并高位推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展,第一部中醫(yī)藥綜合性法律《中華人民共和國中醫(yī)藥法》出臺(tái),第一個(gè)以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)的中醫(yī)藥文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》實(shí)施,第一次以國務(wù)院名義召開的全國中醫(yī)藥大會(huì)舉行……在這種大好形勢下的“十三五”時(shí)期,更迎來了中醫(yī)藥發(fā)展史上成就不凡的5年。
5年來,中醫(yī)藥發(fā)展成就溫暖浸潤國人生活。全國中醫(yī)醫(yī)院增至5482家,99%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥防控重大慢病及重大傳染病的臨床研究取得積極進(jìn)展,中成藥和中藥飲片產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)達(dá)到20.69%。特別是在新冠肺炎疫情防控救治中,中醫(yī)藥全過程深度參與,為保障人民群眾健康作出了突出貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我們已行進(jìn)至中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯點(diǎn)。此時(shí)空坐標(biāo)下的中醫(yī)藥,正處于天時(shí)、地利、人和的重要?dú)v史機(jī)遇期。
從國內(nèi)大局上看,中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展已成為中華民族偉大復(fù)興的大事,隨著支持中醫(yī)藥發(fā)展的“四梁八柱”制度框架體系的逐步建立,中醫(yī)藥已成為國家綜合實(shí)力中的一支重要戰(zhàn)略力量,人民群眾的中醫(yī)藥獲得感顯著增強(qiáng)。從國際大局上看,世界利益格局加速調(diào)整,中國日益走近世界舞臺(tái)中央,而中醫(yī)藥獨(dú)具民族特性的巨大醫(yī)學(xué)價(jià)值和文化價(jià)值,也使其越來越成為中國大步走向世界的戰(zhàn)略載體,此次中醫(yī)藥在抗擊新冠肺炎疫情中的杰出表現(xiàn)即是一例證。
故而在這一歷史節(jié)點(diǎn),實(shí)施《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,既是回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生訴求,亦是響應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、應(yīng)對世界百年變局的時(shí)代召喚,意義重大。
發(fā)展重在引領(lǐng),決勝貴在謀劃。規(guī)劃中醫(yī)藥“十四五”時(shí)期發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,考驗(yàn)的是政策制定者能否切準(zhǔn)行業(yè)脈搏。當(dāng)前,中醫(yī)藥發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,解決發(fā)展中的質(zhì)量問題,是做好中醫(yī)藥發(fā)展五年規(guī)劃的關(guān)鍵所在。
我們欣喜地看到,《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、國際合作等中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出10個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),設(shè)置15項(xiàng)具體發(fā)展指標(biāo)和11項(xiàng)工作專欄,最終都落腳到了“高質(zhì)量發(fā)展”這一核心要義上。
這體現(xiàn)在對發(fā)展原則的把控上,《規(guī)劃》堅(jiān)持以人民為中心的理念,聚焦讓百姓“方便看中醫(yī),放心用中藥,看上好中醫(yī)”的現(xiàn)實(shí)需求,堅(jiān)持遵循中醫(yī)藥發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),此為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
體現(xiàn)在重點(diǎn)任務(wù)部署上,《規(guī)劃》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推出“一攬子”舉措:如建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系補(bǔ)健康服務(wù)能力之短板,深化中醫(yī)藥領(lǐng)域綜合改革破中醫(yī)藥發(fā)展的體制機(jī)制障礙,實(shí)施岐黃工程、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺(tái)工程等重大工程,增強(qiáng)傳承創(chuàng)新能力,此為高質(zhì)量發(fā)展的落地抓手。
體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)的設(shè)定上,《規(guī)劃》在保留《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》核心指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了每千人口公立中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)、每千人口中醫(yī)類別職業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、二級以上中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例、公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室的比例等指標(biāo),此為高質(zhì)量發(fā)展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
春風(fēng)浩蕩滿目新,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。當(dāng)今時(shí)代,我們前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。離夢想越近,越呼喚我們奮發(fā)有為。讓我們緊抓歷史機(jī)遇,狠抓《規(guī)劃》的貫徹落實(shí),讓中醫(yī)藥發(fā)展成果更好地惠及廣大群眾,為建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐,向黨的二十大勝利召開獻(xiàn)上一份岐黃厚禮。