近年來,甘肅省全面實施中醫藥法等法律法規,嚴格落實黨中央國務院《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》《關于加快中醫藥特色發展的若干政策措施》等政策措施,注重建立健全體制機制,制定完善配套法規政策,著力把《中醫藥法》貫徹落實各項工作引向深入。
健全工作推進機制
甘肅省委、省政府高度重視中醫藥發展,省委常委會、省政府常務會、省長辦公會多次召開專題會議聽取情況匯報,研究部署完善中醫藥服務體系,實施中醫藥振興工程,加強中醫藥人才培養等工作。建立了由省政府分管省長任召集人(組長)的中醫藥工作聯席會議制度、綜合試驗區協調推進領導小組,定期召開會議研究中醫藥發展中的重大事項,組建工作專班,實施“七個一”推進機制(一個產業、一名領導、一張藍圖、一套政策、一條鏈條、一個專班、一抓到底)統籌協調推進全省中醫藥事業和產業發展,2020年首次召開了全省中醫藥大會,對中醫藥發展進行了全面系統的安排部署,形成了黨委政府高度重視、部門協同、上下聯動、齊抓共管的工作機制。
完善法規政策體系
在健康甘肅建設中充分發揮中醫藥重要作用,推進中醫藥全面融入疾病預防、治療、康復全過程。省人大頒布實施《甘肅省中醫藥條例》,明確遵循中醫藥發展規律,貫徹中西醫并重的方針,堅持傳承精華、守正創新,保持和發揮中醫藥特色和優勢,運用現代科學技術,促進中醫藥理論和實踐的發展。《條例》的制定充分考慮中醫藥特點和地域特色,符合我省中醫藥產業健康持續發展的需要,標志著我省中醫藥全面發展進入規范化、法治化的軌道。省委省政府印發《關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》,提出6方面23項措施,加快推動甘肅省中醫藥傳承創新發展。省政府辦公廳印發《關于加快中醫藥特色發展的若干措施》,實施九大工程,推動全省中醫特色發展,整體形成了遵循發展規律、符合實際需求的法規和政策體系。
加大配套政策支持力度
省發展改革委等9個部門聯合印發《甘肅省“十四五”中醫藥發展規劃》,對未來五年全省中醫藥發展目標、主要任務進行了規劃部署。省級衛生健康、教育、藥監、醫保等部門相繼出臺了深化醫教協同進一步推動中醫藥教育改革與高質量發展的若干措施、支持醫療機構中藥制劑創新發展的工作措施、中藥配方顆粒管理實施細則、關于醫保支持中醫藥傳承創新發展的實施意見等配套政策,合力推進中醫藥傳承創新發展。深化拓展中醫藥參與醫改,實行城鄉居民醫保同一病種中西醫診療“同病同支付標準”,將中醫醫院床位補助標準提高1.5倍,將列入基本醫療保險診療目錄的200項中醫類診療服務項目納入全額報銷范圍,對村衛生室中醫一般診療費全額報銷。結合中醫和民族醫發展實際,增設并調整39項藏醫診療項目,將27個民族藥和44個有地方標準的中藥飲片納入醫保基金支付范圍,積極引導群眾優先使用中醫藥診療。增設“辯證施膳指導費”,調動臨床對中藥膳食調理的積極性。持續深化“放管服”改革,將提供傳統中醫藥服務的中醫診所由審批制改為備案制,全省備案中醫診所454家。出臺中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理實施細則,組織實施醫師資格考核,近2612人參加了考核。
強化執法監督宣傳
制定印發《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》,改變過去形式單一、各自為戰的監管工作格局,建立醫療機構綜合監管多部門聯席會議制度,開展全行業、全要素、全過程、全方位監管。將學習宣傳貫徹中醫藥法與落實法治政府建設、“七五”普法工作相結合,通過舉辦培訓班、開展大型義診、專題講座等形式,推進中醫藥法進機關、進單位、進醫院、進學校、進社區,營造全社會共同關注、共同參與、共同推進中醫藥發展的良好氛圍。