從2020年開始，因新冠肺炎疫情肆虐，全球經濟增速放緩，進出口貿易受阻，中藥材進出口貿易也明顯受到影響。海關和口岸數據監測發現 ，海螵蛸、天龍、豆蔻等進口類藥材價格大幅上漲；中藥材出口量小幅下滑。到2021年上半年，這種進出口雙向萎縮態勢有所加劇，同比再次下滑。

開森進口供應鏈擁有豐富的中藥材進口報關操作經驗及案例，十余年操作經驗及案例可供參考，可按需定制進口方案，幫助客戶解決進口難題，快速進口清關到港到貨?，F在開森進口小編為大家介紹關于中藥材進口報關手續及監管要求政策

一、中藥材進口報關手續資料

依據《進出境中藥材檢疫監督管理辦法》第三十八條規定，出境中藥材的貨主或者其代理人應當向中藥材生產企業所在地海關進行檢驗檢疫申報，需如實申報產品的預期用途，并提交以下材料：

（一）合同、發票、裝箱單；

（二）生產企業出具的出廠合格證明；

（三）產品符合進境國家或者地區動植物檢疫要求的書面聲明原件。

二、檢驗檢疫監管

依據《進出境中藥材檢疫監督管理辦法》第三十九條規定，海關應當按照本辦法第二十八條規定對出境中藥材實施檢疫監管。

出境中藥材經檢疫合格或者經除害處理合格的，海關應當按照規定出具有關檢疫證單，準予出境。

檢疫不合格又無有效方法作除害處理的，不準出境。

現在我的全球“抗疫之旅”就要開始了，不過海關為了保證我的戰斗力，有時候也要抽我去進行一下體檢，看看有沒有被黃曲霉毒素、重金屬、農藥殘留、二氧化硫等污染。

三、中藥材進口口岸查驗

口岸海關按照布控要求對出口中藥材實施口岸查驗，口岸查驗不合格的，不得出口。

四、境外生產企業注冊登記

（一）輸出國家或者地區主管部門在境外生產企業申請向中國注冊登記時，需對其進行審查，符合《進出境中藥材檢疫監督管理辦法》第十條、第十一條相關規定后，向海關總署推薦，并提交下列中文或者中英文對照材料：

1.所在國家或者地區相關的動植物疫情、獸醫衛生、公共衛生、植物保護、企業注冊管理等方面的法律法規，所在國家或者地區主管部門機構設置和人員情況及法律法規執行等方面的書面資料；

2.申請注冊登記的境外生產企業名單；

3.所在國家或者地區主管部門對其推薦企業的防疫、衛生控制實際情況的評估結論；

4.所在國家或者地區主管部門對其推薦的企業符合中國法律法規要求的聲明；

5.企業注冊申請書，廠區、車間、倉庫的平面圖、工藝流程圖、動物或者植物檢疫防控體系文件、防疫消毒處理設施照片、廢棄物和包裝物無害化處理設施照片等。

（二）海關總署收到推薦材料并經書面審查合格后，經與輸出國家或者地區主管部門協商，可以派員到輸出國家或者地區對其監管體系進行評估，對申請注冊登記的境外生產企業進行檢查。

經檢查符合要求的申請企業，予以注冊登記。

（三）已取得注冊登記需延續的境外生產企業，由輸出國家或者地區主管部門在有效期屆滿6個月前，向海關總署提出申請。海關總署可以派員到輸出國家或者地區對其監管體系進行回顧性審查，并對申請的境外生產企業進行檢查。

對回顧性審查符合要求的國家或者地區，經檢查符合要求的境外生產企業，予以注冊登記，有效期延長4年。

五、中藥材進口政策

國家藥監局海關總署市場監管總局關于實施《進口藥材管理辦法》有關事項的公告(2020年第3號)

《進口藥材管理辦法》（國家市場監督管理總局令第9號，以下簡稱《辦法》）已于2019年5月16日發布，自2020年1月1日起施行。現就有關事項公告如下：

A、關于首次進口藥材的申請與審批

（一）對2020年1月1日前國家藥品監督管理局已正式受理，但未完成審批的申請，仍按原有關規定審批，申請人也可以申請撤回提交的申請。

（二）首次進口藥材，申請人應當登錄國家藥品監督管理局網站網上辦事大廳，通過“法人服務”項下辦理首次進口藥材申請，并按《辦法》要求向所在地省級藥品監督管理部門報送有關資料，取得《進口藥材批件》。

（三）各省級藥品監督管理部門通過國家藥品監管專網受理首次進口藥材申請，并按《辦法》規定實施審批。

B、關于進口藥材的備案

（一）藥材進口單位和口岸藥品監督管理部門按照《國家藥監局關于啟用新版藥品和藥材進口備案管理系統的公告》（2019年第107號）提示，登錄備案系統相應窗口在線辦理進口藥材備案。

（二）國家藥品監督管理局已對2006年、2011年發布的兩批《非首次進口藥材品種目錄》進行了修訂、合并（詳見附件1），原有目錄予以廢止。凡申請進口列入目錄中的藥材品種，申請人無須取得《進口藥材批件》，直接按照《辦法》規定向口岸藥品監督管理部門進行非首次進口藥材備案，各口岸藥品監督管理部門應按非首次進口藥材進行形式審查。

C、關于進口藥材的口岸檢驗

國家藥品監督管理局確定的口岸藥品檢驗機構負責進口藥材的口岸檢驗工作。各口岸或者邊境口岸、口岸藥品監督管理部門和口岸藥品檢驗機構的對應關系見附件2、附件3。

各級海關、藥品監督管理部門要堅決貫徹藥品安全“四個最嚴”要求，充分認識《辦法》實施的重要意義，認真學習、深刻理解、熟練掌握，結合本地區工作實際，抓好貫徹落實的各項工作，保證進口藥材質量，切實維護廣大人民群眾用藥安全。

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中藥材進口品類分析，燕窩、薄荷等大幅增長

從進口金額前10位品種看：燕窩（同比增長105.38%）、薄荷（同比增長123.10%）、豆蔻（同比增長117.69%）、胡椒（同比增長36.95%）、西洋參（同比增長182.76%）、百合（同比增長40.72%）、肉桂（同比增長2187.90%）、乳香（同比增長112.82%）、丁香（同比增長215.01%）等品種，交易金額明顯上升。特別是肉桂、丁香、薄荷、豆蔻和燕窩等品類，交易金額同比增幅明顯。

2021年的1月、3月和4月，我國中藥材進口額同比上漲；但2月、5月和6月則呈現下滑態勢，整體平均下來，仍呈同比上行態勢；而出口額上，上半年整體上行態勢明顯。

這種中藥材進出口貿易量的明顯下滑，為近20年來罕見，天地云圖中藥產業大數據分析原因如下：

一、是全球經濟不振，影響整體消費水平 在新冠疫情仍在肆虐背景下，全球經濟受到明顯沖擊，除了抗疫類等少數板塊外，多種工業產品和日用品消費力不足。

二、是通貨膨脹加劇，大宗商品有價無市特征明顯 美元連續超發，對全球輸出通貨膨脹，大宗商品價格明顯上漲。但由于民眾消費力不足，工業品和大宗商品處于有價無市局面，即雖然價格連續上漲，但實際庫存周轉率明顯不夠。從上半年中藥材出口額雙雙上行，也可反映出這種特征。

三、是受疫情影響，多個中藥材生產投入不足 特別是東南亞、南亞等大宗藥材產區，受疫情防控影響，勞力流動和投入生產減少，必然影響相關中藥材生產。