7月26日,國家中醫藥管理局在京召開中醫藥基層服務能力提升工作情況發布會,介紹黨的十八大以來中醫藥基層服務工作的進展和成效。國家中醫藥管理局醫政司副司長、二級巡視員趙文華,江蘇省衛生健康委副主任、中醫藥管理局局長朱岷,山東省濟寧市委副書記、市長于永生,四川省興文縣委書記陳良云出席記者會并答記者問。會議由國家中醫藥管理局辦公室主任王思成主持。
趙文華介紹,黨的十八大以來,國家中醫藥管理局積極推進實施基層中醫藥服務能力提升工程,促進中醫藥基層服務體系不斷健全、服務基礎明顯夯實、服務陣地不斷筑牢,更好地滿足了廣大群眾“方便看中醫、看上好中醫”的健康需求,中醫藥服務的公平性、可及性和便利性得到明顯增強。
基層中醫藥服務網絡趨于完善。截至2020年底,全國76.7%的縣級區域設置了公立縣級中醫類醫院;87%的縣級綜合醫院和64%的縣級婦幼保健服務機構設有中醫科,85%的社區衛生服務站和68%的村衛生室配備了中醫診療設備;縣級非公立中醫類醫院5473個、門診部3544個、診所達6.3萬個,備案中醫診所21382個。以縣級中醫類醫院為龍頭,社區衛生服務中心、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院、村衛生室為主體,縣級綜合醫院、婦幼保健機構等非中醫類醫療機構中醫藥科室為骨干,社會辦中醫醫院、中醫門診部、診所為補充的基層中醫藥服務網絡逐步完善。
基層中醫藥隊伍建設得到加強。各地采取規范化培訓、訂單培養、定向招錄、返聘、中醫藥人員引進“綠色通道”、中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊等措施,大力培養引進中醫藥人才,充實基層中醫藥隊伍,提升現有人員能力?!笆濉逼陂g,累計培養培訓合格中醫類別(助理)全科醫師4.2萬人,招生培養中醫專業農村訂單定向免費醫學生1.3萬人,全國社區衛生服務中心、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院和村衛生室的中醫類別醫師總數為18.39萬人,比2015年的15.64萬人增加了2.75萬人。
基層中醫藥服務能力顯著提升。通過支持約850家縣級中醫醫院基礎設施建設,開展500家縣級中醫院全面提升綜合服務能力建設和全部原貧困縣中醫院服務能力提升建設,縣級中醫院中醫診療能力和綜合服務能力明顯提高。基層醫療衛生機構從注重疾病治療轉向同時注重維護健康、發展治未病和康復等多元化服務。至2020年底,85.8%的家庭醫生團隊能夠提供中醫藥服務,中醫藥服務領域不斷拓寬。
趙文華介紹,“十四五”期間,為打造基層中醫藥服務能力提升工程的“升級版”,國家中醫藥管理局將重點做好四個方面工作:建立健全優質高效的中醫藥服務體系,夯實基層中醫藥人才根基,大力推廣中醫適宜技術,積極推動基層中醫藥科普宣傳工作。
針對全國基層中醫藥工作示范市和示范縣的創建工作,趙文華表示,“十四五”期間,開展示范市(縣)創建活動的主要目的是打造一批在推動發展基層中醫藥事業上成效顯著、亮點突出的先進典型,發揮示范引領作用。同時總結、挖掘地方中醫藥工作中的成功經驗和先進做法,加以推廣,促進全國基層中醫藥事業高質量發展。
趙文華表示,目前國家中醫藥管理局已制定并發布了示范市(縣)管理辦法和建設標準,將有序開展全國基層中醫藥工作示范市(縣)創建評審工作,以創建全國基層中醫藥工作示范市(縣)為載體,把中醫藥發展政策舉措落實好,創造更多的基層中醫藥工作先進經驗。
據悉,截至2021年底,全國共有1168個縣級地區創建為縣級全國基層中醫藥工作先進單位,共有78個地級地區創建為市級全國基層中醫藥工作先進單位。