新京報訊(記者 張秀蘭)繼今年全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟首次聯(lián)采后,中藥飲片再次迎來集采。近期,山西省藥械集中競價采購網(wǎng)發(fā)布通知,組織省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展中藥飲片集中帶量采購相關(guān)品種采購數(shù)據(jù)填報。寧夏、山東上周也發(fā)布通知,開展部分中藥飲片品種相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作。作為藥品不合格“重災區(qū)”,中藥飲片一直行業(yè)集中度不高。北京中醫(yī)藥大學法律系教授鄧勇在接受新京報采訪時表示,集采開展有助于規(guī)范中藥飲片質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)集中度也將得以提高。
多省集采“瞄準”中藥飲片
上周,山西、寧夏、山東相繼組織開展中藥飲片集中帶量采購相關(guān)品種采購數(shù)據(jù)填報等工作,中藥飲片集采再度開始。
山西中藥飲片集采包括21個品種,涉及黃芪、黨參片、金銀花等常見品種,集采清單為每個品種設(shè)定了選貨和統(tǒng)貨兩種規(guī)格,每個規(guī)格均規(guī)定了等級要求,以黃芪為例,選貨規(guī)格要求厚片,直徑≥0.8cm;統(tǒng)貨規(guī)格要求厚片,直徑≥0.5cm。
寧夏也組織各級醫(yī)療機構(gòu)開展部分中藥飲片品種相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作;山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易中心發(fā)布的《關(guān)于開展部分中藥飲片品種相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作的通知》顯示,按照三明采購聯(lián)盟(全國)省際中藥(材)采購聯(lián)盟工作安排,開展部分中藥飲片品種相關(guān)數(shù)據(jù)填報工作。三個省份的填報截止時間均為3月16日24時。
今年1月6日,全國省際中藥(材)采購聯(lián)盟首次聯(lián)采啟動,由山東省醫(yī)保局聯(lián)合全國11省(區(qū)、市)發(fā)起組建,首批參與地區(qū)覆蓋全國86個城市,9500多家醫(yī)療機構(gòu)。首批聯(lián)采將圍繞中藥飲片(含配方顆粒)展開,累計報量金額超過100億元。
中藥飲片市場近年來持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示,2018年我國中藥飲片加工市場規(guī)模突破2500億元,達到2637億元,同比2017年增長21.8%。2011年-2018 年我國中藥飲片加工市場規(guī)模從874億元增長至2637億元,其間我國中藥飲片加工市場規(guī)模年均復合增長率為17.1%,中藥飲片在醫(yī)藥行業(yè)中的占比呈現(xiàn)逐年遞增趨勢。
千億市場規(guī)模中,不乏上市公司。康美藥業(yè)以中藥飲片生產(chǎn)、銷售為核心,其中藥飲片產(chǎn)銷規(guī)模一度在行業(yè)中排名首位,2018年康美藥業(yè)中藥飲片營收為41.42億元,同比增長 22.80%。太龍藥業(yè)、壽仙谷等緊隨其后。
有望改變產(chǎn)業(yè)良莠不齊現(xiàn)狀
在2019年全國各省的中藥飲片/藥材質(zhì)量抽檢中,5865批次的中藥飲片/藥材中有1858批次不合格,占比為31.68%。新京報記者此前梳理原國家食藥監(jiān)總局2017年發(fā)布的46次藥品不合格信息發(fā)現(xiàn),有19次藥品不合格信息、22次中藥飲片及中藥材不合格信息、5次藥用輔料及藥品包裝材料不合格信息。累計1107批次不合格產(chǎn)品中,611批次為中藥飲片不合格,占比為65.98%,其中不乏國藥控股、云南白藥、康美藥業(yè)、哈藥集團等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)。
這與中藥飲片的行業(yè)現(xiàn)狀有一定關(guān)系。公開數(shù)據(jù)顯示,我國中藥飲片加工企業(yè)超過1000家,大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)品種多,行業(yè)市場集中度低。一位業(yè)內(nèi)人士此前在接受新京報記者采訪時曾表示,行業(yè)內(nèi)不少企業(yè)甚至是作坊式生產(chǎn),生產(chǎn)工藝相對簡單。按照相關(guān)部門要求,中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)均應取得GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)證書,但不少企業(yè)在取得證書后,為降低成本,仍然按照原有生產(chǎn)工藝進行,在實際生產(chǎn)中放棄GMP標準。
集采開展有望改變中藥飲片產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。北京中醫(yī)藥大學法律系教授鄧勇表示,一直以來,中藥飲片產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,集采有助規(guī)范中藥飲片質(zhì)量,有望倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。另外,隨著集采的開展,市場也將實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,中藥飲片產(chǎn)業(yè)集中度能得以提高,形成一批有實力、有服務能力的企業(yè)。