今年兩會期間，中醫(yī)藥振興再次成為代表委員們熱議的話題之一。多位代表、委員就中醫(yī)藥傳承發(fā)展、中醫(yī)藥標準化等議題積極建言獻策，旨在支持中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用開放發(fā)展，提升中醫(yī)藥國際影響力，推動中醫(yī)藥傳播、應(yīng)用與發(fā)展，助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

　　中醫(yī)藥政策大年

　　在兩會召開前，國務(wù)院剛剛印發(fā)了一項中醫(yī)藥行業(yè)重磅政策。

　　2月28日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》(后簡稱方案)，進一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。

　　從內(nèi)容看，《實施方案》多項細則與十四五規(guī)劃類似，是十四五頂層政策的延伸。后續(xù)為配合實施方案更好的落地，可以預(yù)見今年又將是一個中醫(yī)藥政策大年。

　　而從近幾年來看，中醫(yī)藥行業(yè)多項重磅政策頻出，涉及中藥創(chuàng)新、醫(yī)保支付、人才建設(shè)、基層服務(wù)等多個方面，且已經(jīng)從頂層設(shè)計逐步落地。

　　在多項利好政策的催化下，中醫(yī)藥行業(yè)的市場規(guī)模無疑將迎來長足增長。

　　對于中藥市場的規(guī)模和增速，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，隨著政策的大力扶持，中藥市場規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長之勢，到2023年市場規(guī)模有望達到1萬億元。

　　結(jié)合產(chǎn)業(yè)視角，從《實施方案》內(nèi)容看，中藥創(chuàng)新研發(fā)、中藥材產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥健康服務(wù)將是三大受益的方向，在這三大方向又有哪些中藥企業(yè)呢？

　　中藥創(chuàng)新藥駛?cè)肟燔嚨?/p>

　　首先在中藥創(chuàng)新研發(fā)方向上，《實施方案》指出，加大投入與體制機制創(chuàng)新并舉，統(tǒng)籌力量集中解決重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的突出問題，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件，提升中醫(yī)藥防病治病能力與科研水平，推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。

　　值得注意的是，也是在2月份，藥監(jiān)局還發(fā)布《中藥注冊管理專門規(guī)定》，對此，有分析認為這將進一步推動中藥創(chuàng)新藥發(fā)展步入“快車道”，對行業(yè)持續(xù)規(guī)范升級產(chǎn)生積極推動作用，促進行業(yè)長期高質(zhì)量發(fā)展。

　　那么中藥創(chuàng)新藥的頭部企業(yè)有哪些？

　　從上市公司的研發(fā)投入、研發(fā)人數(shù)、專利等多個維度分析，以嶺藥業(yè)是中藥創(chuàng)新藥領(lǐng)域的佼佼者。

　　以嶺藥業(yè)2016年到2022年前三季度公司研發(fā)費用分別為2.4億元、2.6億元、3.6億元、5.2億元、7.4億元、8.38億元、5.52億元，研發(fā)費用率多年超過8%，研發(fā)人員數(shù)量近2000人，與其他中藥上市公司拉開較明顯差距。

　　在專利方面，以嶺藥業(yè)擁有13個專利中藥品種，其中10個進入了國家醫(yī)保目錄，5個進入國家基藥目錄。僅在2020—2021兩年間，以嶺藥業(yè)就獲批3個創(chuàng)新專利中藥，占同期全國新藥獲批比例的20%。

　　公司六次榮獲國家科技大獎，其中“中醫(yī)脈絡(luò)學(xué)說構(gòu)建及其指導(dǎo)微血管病變防治”榮獲2019年度國家科技進步一等獎，是該年度我國生命科學(xué)領(lǐng)域唯一一項國家科技進步獎一等獎。

　　此外在綜合研發(fā)實力上較強的中藥企業(yè)還有天力士、云南白藥、紅日藥業(yè)等。

　　中藥材產(chǎn)業(yè)競爭激烈 集中度或?qū)⑻嵘?/p>

　　在中藥材方向上，《實施方案》明確圍繞中藥種植、生產(chǎn)、使用全過程，國家層面將推動中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進工程。

　　引導(dǎo)建設(shè)一批道地藥材生產(chǎn)基地，并建立珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。制定常用300種中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，同時廣泛開展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培，開發(fā)30-50種中藥材林下種植模式并示范推廣。此外，要求開展100種中成藥的臨床綜合評價，對100種中成藥建立生產(chǎn)全流程標準體系。

　　從行業(yè)競爭格局看，目前中藥材企業(yè)整體競爭十分積激烈，行業(yè)內(nèi)分布的企業(yè)較多。

　　一方面純粹的中藥材種植企業(yè)普遍處于“規(guī)模小、實力弱、水平低、精深加工能力弱”的狀態(tài)，僅限于出售原材料或飲片，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)化較低。

　　另一方面，為保證中藥材質(zhì)量和供應(yīng)，國內(nèi)中藥龍頭研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)通過向上游種植環(huán)節(jié)延伸，建立中藥材種植基地或者與農(nóng)戶合作的形式，構(gòu)建自主可供的供應(yīng)鏈體系。如中國中藥、以嶺藥業(yè)、白云山、昆藥集團、紫鑫藥業(yè)、信邦制藥等。

　　中藥材行業(yè)后續(xù)整體發(fā)展的方向?qū)⒁灾兴庮^部企業(yè)為發(fā)展基石，通過中藥材供應(yīng)鏈的整合，提高資源利用效率。

　　中醫(yī)藥健康服務(wù)有望加速擴張

　　對于中醫(yī)藥健康服務(wù)，《實施方案》指出要著力彰顯優(yōu)勢、夯實基層、補齊短板，健全中醫(yī)藥服務(wù)體系，促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局，發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢，提供融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥健康服務(wù)。

　　中國中醫(yī)大健康產(chǎn)業(yè)已成為中國醫(yī)療健康行業(yè)的重要部分。與西醫(yī)相比，中醫(yī)在全生命周期的健康管理方面具有獨特優(yōu)勢，尤其是在慢性病管理。

　　目前二級市場上除了港股上市的固生堂外，A股市場上還沒有純粹的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)上市公司，不過有許多A股公司有相關(guān)業(yè)務(wù)布局。

　　如以嶺藥業(yè)，其旗下的以嶺健康城坐落在河北省石家莊市高新區(qū)，于2015年6月16日正式營業(yè)，是國內(nèi)首家“醫(yī)藥健養(yǎng)”一站式健康養(yǎng)生綜合服務(wù)平臺。同仁堂，其北京同仁堂互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院揭牌在2022年揭牌。國藥集團在多個省市落地國醫(yī)館，提供多元化中醫(yī)藥健康服務(wù)。

　　綜上，頂層設(shè)計已為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，在中藥現(xiàn)代化的大趨勢下，中藥創(chuàng)新藥企業(yè)有研發(fā)技術(shù)壁壘，其未來確定性最高。中藥材方向上，伴隨著中藥企業(yè)向上游延申布局，其市場份額或也將進一步向中藥頭部公司集中；而中醫(yī)藥健康服務(wù)方向上，人口老齡化，市場潛力巨大，有望成為中藥企業(yè)新的增長極。