【學思想 強黨性 重實踐 建新功】

【大興調查研究】

種苦口良藥 過甜蜜生活

——隴南市宕昌縣發展中藥材產業的一線調查

宕昌縣理川鎮楊家莊理想中藥材農民專業合作社中藥材標準化種苗繁育基地。

新甘肅·甘肅日報記者 鞏 煒 馬效軍 王朝霞 洪文泉 王煜宇 新甘肅·每日甘肅網記者 李 靜

夏日宕昌，細雨蒙蒙，山巒疊翠，云霧繚繞。一簇簇黃芪、一叢叢黨參、一株株當歸遍布田野，吮吸雨露，蓬勃向上，一幅生機勃勃的景象。

宕昌縣地處青藏高原邊緣和西秦嶺、岷山兩大山系支脈交錯地帶，原生態的自然環境，復雜多樣的地形地貌，使之成為種植各類中藥材的適生區。

依托得天獨厚的自然條件，宕昌縣委縣政府把中藥材產業作為發展縣域經濟的支柱產業來抓，建基地、強龍頭、延鏈條、聚集群、培園區，發展綠色標準化種植，培育引進精深加工企業，建設省級現代農業產業園。中藥材成為廣大群眾穩定增收的當家產業，中藥材常年穩定在40萬畝，2022年采挖27.5萬畝，總產量達8.5萬噸，綜合產值達35億元，占農民人均可支配收入的40%以上。

綠色標準化種植

驅車來到理川鎮，遠處群山聳立，近處川臺地蔓延。獨特的地理環境和層次分明的氣候特征，形成了“一山有四季，十里不同天”的立體氣候，是發展黃芪、當歸、黨參、大黃等中藥材的天然場所。

微雨輕拂，在尖尕山—拉路梁綠色中藥材核心示范區和楊家—拉沙綠色中藥材種植基地，一片片梯田排列整齊，一方方藥田集中連片，潮濕的泥土氣息與淡淡的中藥材清香混在一起，沁人心脾。

“黃芪已出苗四五公分了！”楊家村藥材種植帶頭人楊想才指著地里吐露的新苗欣喜地說。

理川鎮鎮長王麗君介紹，今年春播期間，鎮里在蘇都、汪布、楊家、鋤壩、扎竜、中堡子、陳家溝、拉沙等8村集中連片種植中藥材，通過合作社引領示范、指導農戶自種的模式，在拉路梁、大牌梁建成1800畝中藥材綠色標準化基地和400畝種苗繁育基地。

廣袤的中藥材基地，整齊有序、規模連片，是按照全縣整山、整片、整流域發展中藥材產業而布局。宕昌縣編制了中藥材產業“十四五”發展規劃，科學合理確定種植品種、區域布局；編制了《宕昌縣省級現代農業產業園建設規劃》，構建了“一品、四宗、六基地”的產業發展新格局，通過產業獎補、出臺優惠政策，推進產業園建設。

標準決定質量，品質決定價值。宕昌縣注重提高中藥材種植水平，開展中藥材綠色標準化生產基地建設，采取統一土地流轉、統一機械化整地、統一土壤消毒、統一種苗采購、統一技術培訓、統一農資供應、統一技術指導、統一機械化栽培、統一投入品監管“九統一”的方式，全縣綠色標準化基地從2019年的2.38萬畝增加到2022年的15.2萬畝。

同時，通過改善基地耕作條件、采購農資農機具、開展技術指導、產地質量追溯，推廣地膜當歸種植技術、黨參剪莖技術、大黃坑種壟作技術、黃芪低壟覆膜露頭栽培等技術，所產中藥材質量品質大幅提升。目前，甘肅藥業集團在宕昌縣建成中藥材GAP生產基地1萬畝。

“宕昌中藥材資源豐富，像淫羊藿都是純野生，人工培育難度較大，當下市場價每公斤400元。宕昌黨參、宕昌黃芪藥材品質好、市場價格高，目前每公斤黃芪50至80元，每公斤黨參150元左右。”王麗君介紹。

歲月精挑細選，培育養生靈藥。“哈達鋪當歸”“宕昌黨參”“宕昌黃芪”“宕昌大黃”先后通過農業農村部農產品地理標志認證登記；宕昌中藥材標準化基地被省農業農村廳和農業農村部分別認定為全省中藥材綠色標準化生產基地和國家級現代農業科技示范展示基地；創建的中藥材產業園被認定為省級現代農業產業園。

合作社聯農帶農

甘肅琦昆農業發展有限公司倉儲庫里存放的中藥材。

“多年來一直賣原藥，受市場價格影響，時高時低，其實不劃算。”宕昌縣理川楊家莊理想中藥材農民專業合作社理事長楊想才坦言。

楊想才種植中藥材已20多年，從自家種植藥材到收購、販運、銷售，到如今成立農民專業合作社，楊家村有462人加入合作社。合作社建立了就業幫扶車間，村里80多人就近務工，帶動75戶脫貧戶穩定增收，并流轉楊家村1100畝土地種植中藥材，輻射帶動周邊八里鎮、木耳鄉種植中藥材1萬多畝。該合作社于今年4月被評定為國家級農民專業合作社示范社。

如何從賣原料到賣產品？宕昌縣將中藥材產業列為產業鏈建設重點項目，積極謀劃延鏈、補鏈、強鏈的全鏈條發展項目，組織培訓中藥材合作社、種植大戶到東南沿海觀摩學習，開展中藥材鄉土人才技術培訓，引導和鼓勵廣大群眾和經營主體發展中藥材產業。

楊想才在縣里扶持下成立了宕昌縣理想藥業有限責任公司，申報并獲批黃芪GAP生產認證，注冊了“羌源”品牌，改造了加工車間，由中科院蘭州分院、甘肅中醫藥大學等科研院所高校的醫藥專家開出“藥方”，生產加工食藥同源的黃芪茶。“每公斤黃芪從20元提升到50元，就連毛芪也從每公斤18元提升到30多元，一下子提高了收益。”楊想才欣慰地說。

楊家村村委會依托理想藥業公司與合作社成立了村集體股份合作社，村民們去年獲得10%的分紅，每戶分紅從500元到4000元不等，極大調動了村民種植中藥材的積極性。

目前，全縣有中藥材農民專業合作社613家（包括村辦合作社157家），其中國家級示范社4家，省級示范社8家，充分發揮了聯農帶農作用，帶動廣大農戶從事中藥材種植、采挖、運輸、銷售等生產活動，助推群眾走上致富增收的“快車道”。

“這里雖然山大溝深，但種藥材能土里刨‘金’，我去年種了2畝多當歸，曬干的當歸1公斤賣50多元，收入2萬多元哩。”村民楊利棟介紹，但合作社訂單收購要求嚴格，不能農殘超標，嚴禁使用膨大素、壯根靈等生長調節劑，禁止使用殺蟲劑、除草劑等，以確保藥材的上乘質量。

值得一提的是，宕昌縣政府與西北師大、中科院蘭州分院、甘肅農業大學、甘肅中醫藥大學、省農科院簽訂了院（校）地合作協議，加大了科技研發力度，對22個中藥材新品種進行了試驗示范。科技引領，突破了制約發展中藥材種苗的瓶頸，提高了中藥材繁育水平和標準質量。

同時，宕昌縣及時把握市場變化，分析不同中藥材價格走向，調整中藥材內部種植結構，鼓勵藥農發展市場緊缺、價格看好的名優中藥材，有效規避市場風險，解決了藥農種什么、怎么種的問題，幫助農戶解決了與市場對接問題，保障了藥農利益。

龍頭引領延鏈條

楊想才介紹黨參收購情況。

記者來到哈達鋪鎮，這個有光榮革命歷史的地方，紅色旅游勃然興起。在一家“紅色山莊”農家樂，山環樹繞，溪流潺潺，野生連翹、黃芩、桔梗、丹參等中藥材遍野。鎮中心的中藥材產業園，匯聚著眾多中藥材加工、銷售、物流等門店鋪面。

這是宕昌縣聚力打造中藥材“基地+景點+產業”特色園區的一個鏡頭。

宕昌縣聚點擴面，延長中藥材產業鏈。強化“三產”融合，建立起“園區+企業+合作社+基地+群眾”聯合體發展模式，形成了以甘肅琦昆、華昌藥材城為“龍頭”，以園區企業和合作社為“龍身”，以群眾為“龍尾”，走出“龍頭”帶“龍身”強“龍尾”中藥材特色發展路徑。

龍頭引領產業興。記者在宕昌縣省級現代農業產業園的甘肅琦昆農業發展有限公司看到，占地97畝的制藥企業嶄新寬敞，中藥材倉儲物流車間、切制檢測車間、標準化生產車間、陽光晾曬車間倉儲、產品研發室、包裝車間、銷售配送區等一應俱全。

進入一樓，占地3萬平方米的倉儲物流車間，一袋袋、一捆捆、一堆堆中藥材碼得整整齊齊，當歸、黨參、黃芪、板藍根、淫羊藿、柴胡等中藥材樣品琳瑯滿目，彌漫著濃郁的藥材香味。

甘肅琦昆是宕昌縣從蘭州引進的一家中藥材龍頭企業，是國家重點規劃建設的88個中藥材倉儲物流基地之一。公司與當地38家中藥材農民專業合作社簽訂訂單，常年收購中藥材400多噸。項目一期占地97畝，規劃總投資2.1億元，生產車間年銷售額將達3.6億元、年收益1.68億元。

“宕昌縣沒有重工業、沒有污染，千百年來，這里淳樸的老百姓就是靠種藥材生活生存。我們來宕昌投資興業，非常看好宕昌縣40萬畝無公害綠色道地中藥材基地，通過企業精深加工，延伸產業鏈條，提升中藥材的附加值，打造‘甘味’品牌，帶動當地群眾穩定增收致富。”公司副總經理王喜青介紹。

90后的王喜青是宕昌本地人，從鄭州大學財務管理專業畢業后，曾在武都、蘭州工作，隨后到甘肅琦昆。

“算是返鄉創業吧，這既是一份工作，也是一份事業。與鄉親們一起做好家鄉的中藥材產業，也是我的夢想。”王喜青說，每年10月份收購鮮藥材時，季節性用工每天約三五百人，平時的裝卸、切片、晾曬等用工人數也上百人，帶動了村民就近務工就業。

成品車間，一箱箱專用氣調箱里，分門別類包裝著各種道地中藥材。“我們采用氣調箱貯存與養護，解決了中藥材倉儲過程中發生的蟲蛀、霉變、氧化變色等問題，保持了中藥材良好的外觀性狀和內在品質，保障了中藥材及飲片的綠色安全，還能通過箱上的二維碼對藥材質量進行追溯，從而實現藥材優質優價。”王喜青介紹。

甘肅琦昆探索中藥材種植、田間管理、采挖、賦碼、入庫、追溯、銷售為一體的流通環節全產業鏈模式，讓中藥材有了專屬“身份證”。中藥材種植環節，采取種植追溯管理APP所記錄的種植環境、田間管理過程，初加工環節運用技術條件、加工過程信息、分級包裝信息以及預檢質檢報告，從而統一形成追溯碼對入庫前的藥材進行賦碼。這些信息采用自動采集，減少人為干預。賦碼后進入倉儲、養護、交易以及運輸過程，一碼到底，對前端的種植、加工形成了“倒逼機制”，促使規范化種植加工，實現全線的可追溯過程。

宕昌縣通過優化營商環境，還吸引來浙商的隴南華昌集團，投資1.8億元在哈達鋪鎮落戶華昌藥材城項目，項目集商業、餐飲、娛樂、休閑等一體化的中藥材綜合性商業集散地，占地17.3萬平方米，已建成投產使用建筑面積10萬平方米。

龍頭企業積極對接市場，加大與中藥材天地網、阿里巴巴、淘寶網、買賣通、天貓等電商企業的合作，開展隴貨入青、隴貨入蓉、隴貨入粵、隴貨入渝等農特產品促銷活動，主動對接東西部協作以及中央、省市幫扶單位，通過消費幫扶，拓寬了銷售市場。

目前，全縣共有中藥材加工企業12家，其中省級農業產業化重點龍頭企業3家；建成中藥材專業市場11個，從事中藥材等農副產品加工販運的大戶達到800多戶，從業人員超過1.8萬人，形成了覆蓋城鄉的中藥材市場營銷體系。

宕昌縣推動中藥材產業延鏈、補鏈、強鏈的全鏈條發展，全縣的中藥材龍頭企業、合作社、農戶形成了穩定的金字塔結構，實現了有效聯動，加快產業鏈提檔升級，有力推動鄉村產業振興。2022年，宕昌縣第一產業增加值9.11億元，同比增長5.9%；農村居民人均可支配收入達到9279.6元，同比增長8.1%，增速位于隴南市第一。

宕昌縣生產的中藥材在甘肅佛仁制藥科技有限公司進行深加工。本文圖片均由新甘肅·甘肅日報記者郁婕 攝

【記者手記】

良藥還需“良方”

新甘肅·甘肅日報記者 王朝霞

夏日宕昌，藥苗清香彌漫鄉野。茂密的原始森林，遼闊的高山草甸，嶙峋的奇山險峰，獨特的地理環境成為中藥材的天然場所。

如何將中藥材資源優勢發展成為產業優勢？宕昌縣推廣種植“九統一”，建設綠色標準化基地；培育農民專業合作社，引領產業規模化經營；引進中藥材加工企業，提升中藥材飲片和精深加工轉化率……宕昌開出中藥材產業發展一劑“良方”，產業發展亮點頻頻。

我省是中藥材大省，各個中藥材大縣都探索出不同經驗做法，同時也面臨科學創新技術薄弱、藥農水平參差不齊、生產水平較低、產業鏈條短、精深加工產品少等“共性”問題和不足。

借他山之石，琢己身之玉。一是堅持標準化種植，為中藥材產業“固本培元”。標準引領，是產業發展的重要基石。要推廣綠色標準化生產基地建設，保障藥材道地性，提升中藥材優質種苗統繁統供水平，從源頭上保證中藥材道地品質。

二是強鏈、補鏈、延鏈，為中藥材產業“舒筋活絡”。全鏈條發展，是增強產業的牽引動能。要加大扶持力度，引進培育龍頭企業，在項目計劃、土地供給、融資渠道、金融保障、財稅制度等方面給予傾斜，提高產地加工能力，形成“中藥材種植—精深加工—中藥提取—生物制藥”產業鏈條，提升中藥材產業化經營水平。

三是突出服務體系建設，為中藥材產業“理氣和中”。創新發展，是產業繁榮的不竭動力。要加強農科教推合作、產學研結合，加大人才科技支撐，拓寬多元價值功能，發展中藥材康養、休閑、旅游等產業，厚植中醫藥文化，提高中醫藥文化“軟實力”等，助推中藥材產業高質量發展多措并舉，開出良藥“良方”。我省應緊抓建設國家中醫藥產業發展綜合試驗區的契機，推動中藥材產業綠色崛起，提檔升級，使之成為鄉村產業振興的新引擎。